口径未变“小产权房”暂无新政,房产资讯,房产频道

www.05248833.com

2018-11-07

近期,急剧升温的“小产权房”话题引发业界广泛关注和讨论,也让这一历史遗留问题再次进入公众视野▓。 《经济参考报》记者从相关政府部门了解到,在三中全会前▓▓,围绕小产权房很难有相关措施出台▓。 但专家认为▓▓▓,虽然小产权房问题不会在短时间内解决▓▓,但是三中全会很可能为这一“历史遗留问题”破题迎来契机。   日前▓,国务院发展研究中心公布的其为十八届三中全会提交的“383”改革方案提出▓,在规划和用途管制下,允许农村集体土地与国有土地平等进入非农用地市场▓,对已经形成的小产权房▓▓▓,按照不同情况补缴一定数量的土地出让金,妥善解决这一历史遗留问题。 此方案再度引来市场关注▓▓。

  与此同时▓,作为南京大型小产权房项目的七彩星城▓▓,开始补办土地出让手续▓,其业主可以更换购房合同以及办理银行按揭等手续▓▓,但此举被外界认为是“变相”为小产权房转正▓。

不过▓,南京市国土局指出,这一系列动作是对历史遗留的集体土地房地产处置的延续▓,不可解读为“小产权房转正”▓▓。   接受《经济参考报》记者采访的住建部官员表示▓,在三中全会之前有关小产权房政策走向并不确定▓▓,因此难下定论。

接近国土部的相关人士也表示,关于小产权房的相关口径并未发生变化▓。 实际上▓,国土部曾多次表示小产权房不合法。

国土资源部执法监察局巡视员王宗亚表示▓,我国已在部分地区对清理小产权房工作进行试点▓,“中央要求各地对农村集体土地进行确权登记发证▓,凡是小产权房不予确权登记,不受法律保护▓。 ”  据了解,“小产权房”是占用农村集体土地建设▓▓,并向农村集体经济组织以外的成员销售的商品住宅▓。

国家法律法规有明确规定,城镇居民不得购买农村宅基地建房▓,不可以购买“小产权房”▓▓。 但由于小产权房价格是商品房价格的1/3至1/2,较低廉的价格能吸引到不少消费者,在多地商品房供需失衡的背景下▓▓,促使小产权房问题愈演愈烈▓。

  据国土资源部不完全统计▓▓,2007年以前,全国小产权房的面积累计高达66亿平方米。

另据国土资源部抽样调查显示,目前在北京▓、天津、成都▓、西安、武汉▓▓、南京▓▓、济南▓、郑州▓▓、广州▓、深圳等地▓▓▓,均已建起大量的小产权房▓。

  全联房地产商会名誉会长聂梅生在接受《经济参考报》记者采访时表示▓▓,小产权房的主要购买群体是中低收入阶层▓,在商品房价格居高不下、保障房资格不足的背景下▓▓,中低收入者不得不选择位置较远▓、配套及保障较差▓▓▓,但价格低廉的小产权房,也随之形成了夹心层的房地产市场。   值得注意的是,早在2011年,国务院已经成立了由国土部和住建部牵头组成的小产权房清理小组,但清理工作却一直难有进展▓▓。   知名财经评论员马光远表示,自1995年起,小产权房问题便逐渐显现,但由于其涉及城乡二元结构而带来的土地问题▓▓、农民土地利益分配、地方政府对于土地与市场的垄断问题等多方面▓,使小产权房清除工作难以解决▓。

  另外▓,中国土地勘测规划院土地工程师邹晓云也对《经济参考报》记者表示▓,全国各个地方小产权问题情况复杂▓。 一方面▓,对全国范围内小产权房的总体数据难以统计▓,另一方面,如果要解决一些城市周边的小产权房▓,涉及的将不仅仅是老百姓的财产问题▓,而是居住问题▓。

所以▓,这么多年来小产权房无法根本解决▓,并不是因为我国当前的制度或者思路方面的问题,而是利益分配问题。

  太原市国土部门负责人指出▓▓,近年来▓,国内有些省份搞过小产权房解决试点▓▓,但经验不成熟。 其核心问题仍是土地不合法▓。 在没有合法手续的土地上擅自搞建设▓,根本得不到国家的认可▓,从政策层面上来说,很难使其合法化▓。   但马光远认为▓,未来对于小产权房问题的解决,最根本是要尊重历史▓,尊重现实▓▓。

“因此▓▓▓,小产权房转正是大势所趋,但补缴一定的土地出让金或者税款等方式来转正▓,各地情况不同。 ”  “但改革将会是漫长的▓,短期内难以进行▓▓。 ”马光远同时指出,解决小产权房问题▓▓,中央应推出总体方案▓,并不应该一棒子打死▓,全部进行拆迁▓▓,而应是多方共赢的解决方案。

  邹晓云建议,以一种利益诱导机制▓,追缴土地增值税等方式▓,让这部分小产权房以市场化的途径进行流转▓。

或可以通过另外的方式纳入当地保障房程序▓。

  聂梅生也指出▓,在房价较高的一线城市进行小产权房入市试点▓▓,使小产权房转变为可合法交易的▓▓、以自住为主的▓▓、特殊性质的“商品房”▓,其根本属性并不是大产权房,而是类似于经济适用房和公租房的保障房▓,从而扩大城镇住房供给来源▓。 另外▓▓,把小产权房与保障性住房建设有机结合起来▓,将部分存量小产权房转化为保障性住房▓▓。

(责任编辑:佟明彪)。